根據(jù)《社會消防技術服務管理規(guī)定》(應急管理部令第7號)規(guī)定，消防安全評估報告的出具單位應該是消防安全評估機構，即具有資質的第三方機構。從事消防安全評估的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

      1.取得企業(yè)法人資格；

      2.工作場所建筑面積不少于100平方米；

      3.消防技術服務基礎設備和消防安全評估設備配備符合有關規(guī)定要求；

      4.注冊消防工程師不少于2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；

      5.健全的消防安全評估過程控制體系。

      消防安全評估機構應當根據(jù)消防法律法規(guī)和技術規(guī)范，對社會單位、場所、工礦企業(yè)等機構的消防安全情況進行評估，并提出解決措施的一種服務活動。評估機構應該按照評估計劃，實施現(xiàn)場檢查和測試，對被評估對象的火災危險性、消防安全設施、消防安全管理、火災預防措施等方面進行評估，并采取相應的措施解決。評估機構應該根據(jù)評估結果，提出具體的解決措施，并指導相關單位或個人采取有效的措施進行整改和改進，以確保消防安全符合法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求。

      消防安全評估報告的出具單位應該嚴格遵守消防法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求，不得泄露評估過程中獲取的相關信息和資料。評估機構應該對評估結果負責，并及時向相關單位或個人反饋評估結果和解決措施，以便相關單位或個人及時采取措施，解決消防安全隱患，確保消防安全。

      消防安全評估報告的出具單位應該建立完善的質量管理體系，確保評估過程中的各個環(huán)節(jié)都符合規(guī)定，確保評估結果的準確性和可靠性。評估機構應該加強自身建設，提高評估人員的專業(yè)素質和業(yè)務能力，以確保評估工作的質量和效率。

      總之，消防安全評估報告的出具單位應該是消防安全評估機構，并且應當具備相應的資質和能力，按照規(guī)定的程序和標準進行評估，提出具體的解決措施，并及時反饋評估結果和解決措施，以確保消防安全符合法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求。