1 范圍

      本標準規定了金屬非金屬礦山安全生產管理人員的安全生產考核辦法、內容，以及再培訓考核的要求與內容。

      本標準適用于從事金屬非金屬礦開采的企業的安全生產管理人員的安全生產資格考核。

      從事金屬非金屬礦地質勘探、采掘施工、尾礦庫運營管理的企業，以及開采河砂、磚瓦粘土、水氣礦產的企業的安全生產管理人員的安全生產資格考核可參照本標準執行。

      本標準不適用于開采煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生的礦床的礦山企業安全生產管理人員的安全生產資格考核。

2 術語和定義

      下列術語和定義適用于本標準。

2.1

      金屬非金屬礦山 metal-nonmetal mine

      開采金屬礦石、放射性礦石以及作為化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物 （煤炭除外）的礦山。

2.2

      金屬非金屬礦山安全生產管理人員 safety manager in metal-nonmetal mine

      金屬非金屬礦山企業內分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員，以及未設 安全生產管理機構的礦山企業的專職安全生產管理人員等。

2.3

      小型露天采石場 small quarry

      年采剝總量不超過50萬t,最大開采高度不超過50 m的山坡型露天采石作業單位。

3 考核辦法

3.1 金屬非金屬礦山安全生產管理人員應接受專門的安全生產培訓，經安全生產監督管理部門對其安全生產知識和安全生產管理能力考核合格，取得安全生產資格證書后，方可任職。

3.2 金屬非金屬礦山安全生產管理人員的安全生產考核應按小型露天采石場、露天礦山和地下礦山三類分別考核。

3.3 考核內容分為安全生產法律法規與安全生產管理知識、安全生產技術和安全生產管理能力三部分。

安全生產法律法規與安全生產管理知識考核的內容應符合本標準4.1規定的范圍，安全生產技術考核的內容應符合本標準4.2,4.3規定的范圍，安全生產管理能力考核的內容應符合本標準4.4規定 的范圍。

      考核采用筆試考試,滿分為100分，其中安全生產法律法規與安全生產管理知識占總分的30%,安全生產技術占50%,安全生產管理能力占20%。考試題應有事故案例分析。小型露天采石場應注重安 全生產基礎知識的考核。考試時間為120 min,60分以上為及格。

      考試不及格者，允許補考一次;補考仍不及格者需重新培訓考核。

3.4 考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。

      了解：能正確理解本標準所列知識的含義、內容并能夠應用。

      熟悉：對本標準所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應用相關知識解決問題。

      掌握：對本標準所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復雜的相關問題。

4 考核要點

4.1 礦山安全生產法律法規與安全生產管理

4.1.1 安全生產形勢考核要點：

      ——了解我國金屬非金屬礦山事故的特點。

4.1.2 礦山安全生產法律法規考核要點：

      ——熟悉我國安全生產方針；

      ——了解我國安全生產法律法規體系和安全生產基本法律制度；

      ——熟悉《安全生產法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規程》和《爆破安全規程》等；

      ——熟悉從業人員的安全生產的權利與義務。

4.1.3 安全生產管理考核要點：

      ——了解礦山安全管理工作的意義、任務和基本內容；

      ——了解國家安全生產監管體制；

      ——掌握下列安全管理制度：安全生產責任制和安全生產責任體系，以及安全生產管理人員的安全 生產職責，安全檢查制度，安全教育培訓制度，職業安全衛生措施計劃制度，重大危險源監控和 重大隱患整改制度，安全生產事故管理制度；

      ——熟悉下列安全管理制度：安全生產許可證制度，職業安全衛生“三同時”管理制度，安全評價制 度，安全生產風險抵押金制度，工傷保險制度，職業危害預防制度，勞動防護用品發放和使用制 度，設備安全管理制度，安全生產檔案管理制度，安全生產獎懲制度。

      對露天礦山和地下礦山，考核要點還包括:熟悉現代安全管理理論和技術，即安全目標管理、危險辨 識與安全評價、職業健康安全管理體系、安全文化、安全生產標準化等。

      對小型露天采石場，考核要點還包括：了解安全目標管理和安全生產標準化，了解危險辨識與安全 評價、職業健康安全管理體系、安全文化等的基本概念。

4.2 礦山開采安全技術

4.2.1 礦山地質安全考核要點：

      ——了解礦山地質條件和礦巖物理力學性質對礦山安全生產的影響。

4.2.2 露天開采安全考核要點：

      ——熟悉露天開采的基本安全生產條件；

      ——熟悉露天礦山臺階及邊坡的構成安全技術要求；

      ——了解露天開采方式及采剝工藝安全要求，包括穿孔、采裝、運輸、排卸以及輔助作業的安全管理 要求及檢查要點；

      ——了解邊坡破壞的類型、影響邊坡穩定性的因素以及滑坡防治技術，掌握邊坡日常安全管理 要求；

      ——了解露天礦山防塵、防排水、防滅火的安全管理要求及檢查要點；

      ——掌握露天礦山常見事故的類別、原因及預防措施。

4.2.3 地下開采安全考核要點：

      ——熟悉地下開采的基本安全生產條件；

      ——掌握常用的井巷工程施工、支護、維護的安全管理要求及檢查要點；

      ——熟悉常用的采礦方法及回采工藝的安全管理要求及檢查要點；

      ——了解礦山地壓形成機理，采空區處理方法，掌握礦山地壓管理及檢查要點；

      ——掌握地下礦山的提升、運輸的安全檢查重點；

      ——了解礦井通風方式、通風系統和通風構筑物，掌握礦井通風的安全管理要求及通風設施、局部通風的安全檢查重點；

      ——熟悉礦井防排水及內、外因火災防治安全要求及檢查要點；

      ——掌握地下礦山常見事故的類別、原因及預防措施。

4.2.4 礦山爆破安全考核要點：

      ——了解礦用炸藥、常用起爆器材、起爆方法的安全要求；

      ——掌握露天礦山或地下礦山爆破作業的安全管理要求及檢查要點；

      ——熟悉爆破有害效應及爆破安全范圍的圈定方法；

      —— 了解爆破器材使用、儲存、運輸和銷毀的安全管理要求；

      ——掌握礦山常見爆破事故的類別、原因及預防措施，以及次生、衍生事故的預防措施。

4.2.5 礦山機電安全考核要點：

      ——了解礦山電氣安全技術和電氣作業安全措施；

      ——熟悉觸電、漏電、電氣火災等事故的原因及預防措施；

      ——了解礦山機械的安全管理要求；

      ——熟悉礦山常用機械的常見事故的原因及預防措施。

4.2.6 排土 （廢石）場與尾礦庫安全考核要點：

      ——了解排土 （廢石）場生產運行安全管理要求；

      ——熟悉排土 （廢石）場安全檢查要求以及常見事故的類別、原因及預防措施；

      ——了解尾礦庫安全管理要求，包括尾礦庫的等別、安全度的確定方法，防洪、運行、閉庫的安全管理要求；

      ——熟悉尾礦庫安全檢查要點以及常見病害及其防治措施；

對小型露天采石場，可不考核尾礦庫安全知識。

4.3 礦山職業衛生與礦山事故應急管理

4.3.1 礦山職業衛生考核要點：

      ——了解我國現行職業衛生管理體制；

      ——掌握礦山職業危害因素的種類、危害、允許標準及防治措施；

      ——熟悉礦山職業危害的管理、監測及防治要求；

      ——了解礦山職工衛生監護的基本要求。

4.3.2 礦山事故應急管理考核要點：

      ——了解我國礦山事故應急體系；

      ——了解礦山救護隊的任務、組織和作用；

      ——熟悉礦山事故應急準備、應急計劃的內容，以及事故預警、應急響應程序、應急保障、應急評審 和改進要求；

      ——掌握礦山事故緊急處置要點，包括墜罐、冒頂片幫、透水、礦井火災、爆炸、中毒窒息、邊坡坍塌、 尾礦庫潰壩、地質災害等事故的緊急處置要點；

      ——熟悉現場急救技術，包括創傷、觸電、中毒窒息、溺水、燒傷急救和傷員的運送等技術；

      ——了解礦山常用應急救援裝備的技術性能及使用、維修方法。

4.4 安全生產管理能力與事故案例分析

4.4.1 安全生產管理能力考核要點：

      ——熟悉貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全生產法律、法規、標準、規范的程序和要求；

      ——熟悉制定安全管理規章制度和安全生產管理網絡的程序和方法，以及實施運行的要求；

      ——熟悉組織審定安全操作規程的程序和要求;

      ——掌握組織礦山安全檢查以及隱患整改工作的程序、依據和要點；

      ——掌握開展安全教育培訓的程序和要求，包括：制定安全教育培訓計劃、各類人員培訓I、考核的要求；

      ——熟悉參與有關新、改、擴建工程的安全設施設計審查、竣工驗收工作的程序和要求；

      ——掌握職業安全衛生措施計劃的報告、統計、審批、實施、驗收要求，以及合理安排、使用安全生產技術措施經費的要求；

      ——熟悉安全生產考核的程序、方法和依據；

      ——熟悉編制礦山事故應急預案的要求，參與礦山事故搶險救災工作的程序；

      ——掌握傷亡事故調查處理的基本程序，傷亡事故統計、報告與調查處理。

4.4.2 事故案例分析考核要點：

      ——掌握分析傷亡事故發生的原因及提出防止同類事故的預防措施。

5 再培訓考核要求與內容

5.1 再培訓考核要求

      對已取得安全生產資格證的安全生產管理人員，在證書有效期內，每年再培訓完畢都應進行考核, 考核內容按本標準5.2的要求進行，并將考核結果在安全生產資格證書上做好記載。

5.2 再培訓考核要點

      ——熟悉有關安全生產方面的新的法律、法規、國家標準、行業標準、規程和規范；

      ——熟悉有關礦山生產新技術、新工藝、新產品和新材料及其安全技術要求；

      ——了解礦山安全生產管理先進經驗；

      ——掌握礦山各類典型事故發生的原因，避免同類事故發生的對策和防范措施。

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