1 范圍 

      本標準規(guī)定了在中華人民共和國的內(nèi)水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架，以及中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事海洋石油天然氣開采活動的海上油氣生產(chǎn)單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的具體要求。

      本標準適用于對海洋石油生產(chǎn)設施負有主體責任的海上油氣生產(chǎn)單位。在內(nèi)陸湖泊從事石油天然氣開采活動的油氣生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)標準化工作，可參照使用。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。

      GB/T 24001 環(huán)境管理體系要求及使用指南

      GB/T 28001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范

      GB 50058 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范

      GB 50183 石油天然氣工程設計防火規(guī)范

      AQ 2037-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 導則

      SY 5747 淺（灘）海鋼質(zhì)固定平臺安全規(guī)則

      SY/T 6276 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系

      SY/T 6284 石油企業(yè)職業(yè)病危害工作場所監(jiān)測、評價規(guī)范

      SY 6346 淺海移動式平臺拖帶與系泊安全規(guī)范

      SY 6428 淺海移動式平臺沉浮與升降安全規(guī)程

      SY 6502 淺海石油作業(yè)人員逃生和救生設備安全管理規(guī)定

      SY 6503 石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范

      SY/T 6632 海洋石油警示標志

      SY/T 6634 灘海陸岸石油作業(yè)安全規(guī)程

      SY/T 6777 灘海人工島安全規(guī)則

      SY/T 10037 海底管道系統(tǒng)規(guī)范

3 術(shù)語和定義 

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1 

      海上油氣生產(chǎn)單位 offshore oil and gas production entity 

      按照國家法律法規(guī)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，從事海洋石油天然氣開發(fā)生產(chǎn)活動的組織。

3.2 

      海洋石油生產(chǎn)設施 Offshore oil production facilities

      以開采海洋石油為目的的海上固定平臺、單點系泊、浮式生產(chǎn)儲油裝置、海底管線、海上輸油碼頭、灘海陸岸、人工島和陸岸終端等海上和陸岸結(jié)構(gòu)物。

4 一般規(guī)定

4.1 海上油氣生產(chǎn)單位應遵照AQ2037-2012規(guī)定的核心要求開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，并接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

4.2 在海上油氣生產(chǎn)單位進行安全生產(chǎn)標準化自評的基礎上，由安全監(jiān)管部門確定的機構(gòu)對其進行評審。

4.3 安全生產(chǎn)標準化得分應按照AQ2037-2012中4.4給出的方法進行計算，等級評定應符合AQ2037-2012中4.3的規(guī)定。

5 核心要求

5.1 領導責任和承諾

5.1.1 責任

      海上油氣生產(chǎn)單位主要負責人的安全責任，主要包括：

      ——建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制；

      ——組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

      ——保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

      ——督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患；

      ——組織制定并實施本單位的應急預案；

      ——及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

5.1.2 承諾

      海上油氣生產(chǎn)單位主要負責人應有明確的HSE承諾。承諾的基本內(nèi)容包括：

      ——遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)要求，尊重所在地的風俗習慣；

      ——提供必要的人力、物力、財力資源；

      ——持續(xù)改進HSE管理體系。

5.1.3 安全文化建設

      海上油氣生產(chǎn)單位應開展安全文化建設，組織開展安全宣傳教育活動，引導全體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價值觀。

5.2 HSE方針

      應結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，制定符合法律法規(guī)要求的HSE方針，并傳達到單位員工。

5.3 策劃

5.3.1 危害因素辨識、風險評估和風險控制

5.3.1.1 海上油氣生產(chǎn)單位應組織員工針對本單位生產(chǎn)活動涉及場所、設備設施與工具、物料、工藝方法、管理等方面開展危害因素辨識和安全生產(chǎn)事故隱患排查活動。

5.3.1.2 海上油氣生產(chǎn)單位應對識別出的危害因素，組織風險評估，確定風險等級。 

5.3.1.3 海上油氣生產(chǎn)單位應對識別出的風險和隱患進行登記建檔，重大危險源進行備案。

5.3.1.4 海上油氣生產(chǎn)單位對識別出的風險、隱患和重大危險源，進行分級管理，明確責任單位和責任人。

5.3.1.5 海上油氣生產(chǎn)單位應對識別出的風險和隱患制定治理方案并采取控制措施；對重大危險源制定安全監(jiān)控措施。

5.3.2 法律法規(guī)和其他要求

      海上油氣生產(chǎn)單位應對現(xiàn)行的HSE有關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范進行識別，列出所采用的法律法規(guī)、標準規(guī)范目錄，獲取適用海上油氣生產(chǎn)活動的法律法規(guī)、標準規(guī)范，并定期更新與公布。

5.3.3 目標和指標

      海上油氣生產(chǎn)單位應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實際建立HSE目標和年度指標。年度指標中應包含人員傷亡事故控制指標、事故損失控制指標等內(nèi)容。

5.3.4 計劃與方案

5.3.4.1 海上油氣生產(chǎn)單位應根據(jù)制定的年度指標，制定年度HSE工作計劃或重點工作，內(nèi)容包括但不限于：

      a) 應制定實現(xiàn)年度目標的實施方案，明確工作重點；

      b) 風險辨識、隱患治理、教育培訓、自然災害防控等重點工作；

      c) 針對重點工作的組織保障和技術(shù)保障措施等。

5.3.4.2 海上油氣生產(chǎn)單位應加強隱患排查治理工作，對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，制定事故隱患治理方案。方案應包括以下內(nèi)容：

      a) 治理的目標和任務；

      b) 采取的方法和措施；

      c) 經(jīng)費和物資的落實；

      d) 負責治理的機構(gòu)和人員；

      e) 治理的時限和要求；

      f) 安全措施和應急預案。

5.4 組織機構(gòu)、資源和文件

5.4.1 組織機構(gòu)和職責

5.4.1.1 海上油氣生產(chǎn)單位應成立HSE委員會或領導小組，建立工作制度和例會制度。

5.4.1.2 海上油氣生產(chǎn)單位應設置HSE管理部門或?qū)Ｂ欻SE管理人員，基層單位應設立專(兼)職HSE管理崗位，形成HSE管理網(wǎng)絡。

5.4.1.3 海上油氣生產(chǎn)單位應制定HSE責任制，明確各級領導、職能部門和崗位的HSE職責。

5.4.2 HSE管理者代表

5.4.2.1 海上油氣生產(chǎn)單位主要負責人應在管理層中任命一名成員作為HSE管理者代表，分管安全生產(chǎn)工作。對于海上油氣田，設施負責人作為HSE管理者代表，全面負責安全生產(chǎn)工作。

5.4.2.2 HSE管理者代表或設施負責人應取得安全資格證書。

5.4.2.3 HSE管理者代表或設施負責人負責本單位HSE管理體系的運行與實施工作，并報告HSE管理體系的運行情況。

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下載地址：《AQ 2044-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化-海上油氣生產(chǎn)實施規(guī)范》