1 范圍 

      本標準規定了石油行業陸上采油單位創建安全生產標準化的具體要求。

      本標準適用于中華人民共和國領域內的陸上采油單位。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。

      GB 4053.1 固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯

      GB 4053.2 固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯

      GB 4053.3 固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業防護欄桿及鋼平臺

      GB/T 8196 機械安全防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求

      GB 15599 石油與石油設施雷電安全規范

      GB 50058 爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范

      GB 50183 石油天然氣工程設計防火規范

      GB 50350 油氣集輸規范

      AQ 2012 石油天然氣安全規程

      AQ 2037-2012 石油行業安全生產標準化 導則

      SY 0031 石油工業用加熱爐安全規程

      SY/T 5225 石油天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全技術規程

      SY/T 5737 原油管道輸送安全規程

      SY/T 5920 原油及輕烴站（庫）運行管理規范

      SY 5984 油（氣）田容器、管道和裝卸設施接地裝置安全檢查規范

      SY/T 6276 石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系

      SY/T 6284 石油企業有害作業場所劃分及監測規范

      SY 6320 陸上油氣田油氣集輸安全規程

      SY 6353 油氣田變電站（所）安全管理規程

      SY 6354 稠油注汽熱力開采安全技術規程

      SY 6355 石油天然氣生產專用安全標志

      SY 6360 油田注聚合物開采安全規程

      SY 6503 石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統安全技術規范

      SY/T 6518 裝設抽油機防護裝置的推薦做法

      SY/T 6565 油水井注二氧化碳安全技術要求

3 術語和定義 

      下列術語和定義適用于本文件。

3.1 

      采油單位 oil extraction unit

      按照國家法律法規的規定取得安全生產許可證，從事陸上采油、集輸等作業的組織。

3.2 

      基層單位 grass-roots unit

      能夠獨立完成采油、集輸等作業的基層組織。

4 一般規定

4.1 采油單位應遵照AQ 2037-2012規定的核心要求開展安全生產標準化創建工作，并接受安全監管部門的監督管理。

4.2 在采油單位進行安全生產標準化自評的基礎上，由安全監管部門確定的機構對其進行評審。

4.3 安全生產標準化得分應按照AQ 2037-2012中4.4給出的方法進行計算，等級評定應符合AQ2037-2012中4.3的規定。

5 核心要求

5.1 領導責任和承諾

5.1.1 責任

      采油單位主要負責人的安全責任，主要包括：

      ——建立、健全本單位的安全生產責任制；

      ——組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

      ——保障本單位安全生產投入的有效實施；

      ——督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患；

      ——組織制定并實施本單位的應急預案；

      ——及時、如實報告生產安全事故。

5.1.2 承諾

      采油單位主要負責人應有明確的、公開的HSE承諾。承諾的基本內容包括：

      ——遵守國家和所在地法律、法規及相關規定，尊重所在地風俗習慣；

      ——提供必要的人力、物力、財力資源；

      ——持續改進HSE管理體系。

5.1.3 安全文化建設

      采油單位應開展安全文化建設，組織開展安全宣傳教育活動，引導全體員工的安全態度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價值觀。

5.2 HSE方針

      采油單位應結合本單位生產實際，制定符合法律法規要求的HSE方針，并傳達到單位員工。

5.3 策劃

5.3.1 危害因素辨識、風險評價和風險控制

5.3.1.1 采油單位應：

      ——組織員工開展危害因素辨識活動。依據現行適用的法律法規和標準規范要求對采油生產過程中的各種活動、場所環境、設備設施、介質、工藝方法、管理等方面開展危害因素辨識活動；

      ——對于識別出的危害因素，組織風險評估，確定不可接受的風險并進行分級管理；

      ——對不可接受的風險制定并采取控制措施。

5.3.1.2 采油單位應按照國家相關規定的要求，進行安全生產事故隱患排查，對排查出的安全生產事故隱患登記建檔。

5.3.1.3 采油單位根據風險識別與評價的結果，確定本單位的關鍵裝置和要害部位，并建立領導干部安全聯系制度。

5.3.1.4 采油單位應依據重大危險源安全管理制度，對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估，制定重大危險源安全監控措施，對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規定備案。

5.3.2 法律法規和其他要求

      采油單位應對適用陸上采油、集輸活動的HSE法律法規、標準規范進行識別、獲取，并及時應用到實際工作中。識別、獲取的法律法規、標準規范應主要包括：

      ——鍋爐壓力容器等特種設備管理；

      ——采油、集輸管理；

      ——防火防爆管理；

      ——交通管理；

      ——危險化學品管理等。

5.3.3 目標和指標

      采油單位應根據本單位安全生產的實際建立HSE目標和年度指標，并分解到相關的職能部門和下屬單位。HSE指標中應包含火災、爆炸事故、交通事故以及傷亡控制指標等內容。

5.3.4 計劃與方案

5.3.4.1 采油單位應制定年度HSE工作計劃或工作要點。內容包括但不限于：

      ——將年度目標和指標分解到下屬單位；

      ——風險辨識、隱患治理、教育培訓、交通管理、自然災害防控等重點工作；

      ——針對重點工作的組織保障和技術保障措施等。

5.3.4.2 采油單位應針對納入治理計劃的隱患項目制定治理方案，落實隱患整改措施、責任、資金、時限等，隱患沒有得到消除前應有風險控制措施。

5.4 組織機構、資源和文件

5.4.1 組織機構和職責

5.4.1.1 采油單位應成立HSE委員會，下屬單位成立HSE領導小組。

5.4.1.2 采油單位應設置HSE管理部門，并健全HSE管理網絡。

5.4.1.3 采油單位應制定HSE責任制，明確各級領導、職能部門和崗位的HSE職責。

5.4.2 管理者代表

5.4.2.1 采油單位最高管理者應在管理層中任命一名成員作為HSE管理者代表。

5.4.2.2 管理者代表應取得安全資格證書。

5.4.2.3 管理者代表全面負責HSE管理體系的建立與實施工作，及時向HSE委員會報告HSE管理體系的運行情況。

以上為標準部分內容，如需看標準全文，請到相關授權網站購買標準正版。