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AQ 8006-2010 安全生產檢測檢驗機構能力的通用要求

  • 發表時間:2022-09-16
  • 來源:共立消防
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1 范圍

      本標準規定了對安全生產檢測檢驗機構進行安全生產檢測檢驗的能力的通用要求。

      本標準適用于安全生產檢測檢驗機構建立管理體系,是對安全生產檢測檢驗機構進行資質評審的依據。

      本標準不包含安全生產檢測檢驗機構運作中應符合的法律法規要求。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      ISO/IEC17025 :2005 General requirements for the competence of testing and calibration laboratories

      ISO/IEC17000 Conformity assessment-Vocabulary and general principles

      VIM,國際通用計量學基本術語

3 術語和定義

      ISO/IEC17000.VIM和ISO/IEC17025:2005中確立的以及下列術語和定義適用于本標準。

3.1

      安全性能 safety performance

      設施、儀器設備、材料、產品或作業場所等應具備的保證從業人員安全和健康的性能和狀態。

3.2

      安全生產檢測檢驗 work safety testing and inspecting

      根據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規、規章的規定,依據國家有關標準、規范等進行 安全性能檢測檢驗和(或)檢查,為安全生產監管監察部門、認證機構和生產經營單位等出具具有證明作 用的數據和結果的活動。

3.3

      安全生產檢測檢驗機構 work safety testing and inspecting organization

      從事安全生產檢測檢驗的組織。

3.4

      安全生產檢測檢驗人員 work safety testing and inspecting personnel

      在安全生產檢測檢驗機構內從事安全生產檢測檢驗工作的專職人員。

3.5

      安全生產檢測檢驗資質 qualification of work safety testing and inspecting

      經資質認定部門認定的檢測檢驗機構具備從事安全生產檢測檢驗活動的基本條件和能力。安全生 產檢測檢驗資質分甲級和乙級。

3.6

      甲級資質的檢測檢驗機構 testing and inspecting organization of level A

      在全國范圍從事涉及生產安全的設施設備及產品等的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監督監 察檢驗、作業場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業務的安全生產檢測檢驗機構。

3.7

      乙級資質的檢測檢驗機構 testing and inspecting organization of level B

      在所在省、自治區、直轄市范圍內從事涉及生產安全的設施設備等的在用檢驗、監督監察檢驗、作業 場所安全檢測和重大事故及以下物證分析檢驗等業務的安全生產檢測檢驗機構。

3.8

      資質評審 assessment for qualification

      由國家安全生產監督管理總局的評審專家依據法律法規、規章以及標準、規范等對檢測檢驗機構的 安全生產檢測檢驗能力進行評價的活動。資質評審分為初次評審、定期監督評審、不定期監督評審、換 證評審、增項評審和變更評審。

3.9

      高層管理者top management

      在最高層指揮和控制安全生產檢測檢驗機構的一組人員。

3.10

      授權簽字人 authorized signatory

      由檢測檢驗機構申請,經資質認定部門考核批準,安全生產檢測檢驗機構授權,負責批準授權范圍 內檢測檢驗報告的人員。

4 管理要求

4.1 組織

4.1.1 安全生產檢測檢驗機構應具有法人資格,能獨立、客觀、公正地從事安全生產檢測檢驗活動,并 對其檢測檢驗結果負責。

4.1.2 安全生產檢測檢驗機構有責任確保所從事檢測檢驗活動符合本標準的要求,并能滿足安全監管監察部門、客戶的需求。

4.1.3 安全生產檢測檢驗機構應有與所從事檢測檢驗活動、資質有效期相適應的固定工作場所,具備正確進行檢測檢驗所需要的并且能獨立調配使用的固定或臨時或可移動的檢測設備、設施。

4.1.4 安全生產檢測檢驗機構的管理體系應覆蓋其在固定設施內、離開其固定設施的場所,或在相關的臨時或移動設施中進行的工作。

4.1.5 如果安全生產檢測檢驗機構還從事安全生產檢測檢驗以外的活動,為識別潛在利益沖突,應規定參與安全生產檢測檢驗活動,或對安全生產檢測檢驗活動有影響的關鍵人員的職責。

4.1.6 安全生產檢測檢驗機構應滿足下列要求:

      a)有與其從事安全生產檢測檢驗活動相適應的管理人員和專業技術人員,他們應具有所需的權力和資源來履行包括實施、保持和改進管理體系的職責,識別對管理體系或檢測檢驗程序的 偏離,以及采取措施預防或減少偏離(見5.2);

      b)有措施或制度確保其管理層和員工不受任何來自內外部的不正當的商業、財務和其他對工作質量有不良影響的壓力和影響,并防止商業賄賂;

      c)有保護客戶機密信息和所有權的政策和程序,包括電子存儲和傳輸結果的保護程序;

      d)有政策和程序避免其管理層和員工參與任何會降低其在能力、公正性、判斷力或運作誠實性方面的可信度的活動,避免從事與安全生產檢測檢驗活動有關的產品設計、研制、生產、銷售、 安裝、使用、維修等與出具的數據和結果存在利益關系的活動;

      e)有確定的組織和管理結構,以及明確的質量管理、技術運作和支持服務之間的關系;

      f)規定對安全生產檢測檢驗質量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責、權力和相互關系;

      g)有安全生產檢測檢驗機構高層管理者及各部門主管的任命文件,高層管理者的變更需報資質認定部門備案,授權簽字人的變更需報資質認定部門考核批準;

      h)有熟悉各項安全生產檢測檢驗方法、程序、目的和結果評價的監督人員,經明確授權,對檢測檢驗人員包括在培員工、安全生產檢測檢驗的關鍵環節進行充分監督;

      i)在高層管理者中指定一名技術負責人,全面負責技術運作和提供確保安全生產檢測檢驗機構運作質量所需的資源;

      j)在高層管理者中指定一名質量負責人,賦予其能保證管理體系有效運行的責任和權力;

      k)指定最高管理者、技術負責人、質量負責人等關鍵管理人員的代理人,并在管理手冊中予以規定;

      1)確保檢測檢驗人員理解他們活動的相關性和重要性,以及如何為實現管理體系目標做貢獻;

      m)有程序確保新開展的安全生產檢測檢驗工作符合本標準的要求;

      n)有措施或制度確保安全生產檢測檢驗活動中人員、儀器設備、設施及被檢對象等的安全;

      o)有措施或制度確保安全監管監察部門下達的指令性安全生產檢測檢驗任務按計劃保質保量完成;

      p)有措施或制度確保檢測檢驗收費公開、透明。

4.1.7 最高管理者應確保在安全生產檢測檢驗機構內部建立適宜的溝通機制,并確保與管理體系有效 性的事宜得到溝通。

4.2 管理體系

4.2.1 安全生產檢測檢驗機構應建立、實施和保持與其活動范圍相適應的管理體系,應將其政策、制 度、計劃、程序和指導書形成文件,文件化的程度應保證檢測檢驗結果的質量。體系文件應傳達至有關 人員,并被其獲取、理解和執行。

4.2.2 安全生產檢測檢驗機構管理體系中與質量有關的政策,包括質量方針聲明,應在管理手冊(不論 如何稱謂)中闡明。應制定總體目標并在管理評審時加以評審。質量方針聲明應在最高管理者的授權 下發布,至少包括下列內容:

      a)對良好職業行為和為客戶提供檢測檢驗服務質量的承諾;

      b)關于服務標準的聲明;

      c)與質量有關的管理體系的目的;

      d)所有與安全生產檢測檢驗活動有關的人員熟悉管理體系文件,并在工作中執行政策和程序的 要求;

      e)對遵守本標準及持續改進管理體系有效性的承諾。

4.2.3 安全生產檢測檢驗機構的最高管理者應提供建立和實施管理體系以及持續改進其有效性承諾 的證據。

4.2.4 最高管理者應將滿足安全監管監察部門要求、客戶要求和法定要求的重要性傳達到安全生產檢 測檢驗機構。

4.2.5 管理手冊應包括或指明含技術程序在內的支持性程序,并概述管理體系中所用文件的架構。

4.2.6 管理手冊中應規定技術負責人和質量負責人的作用和責任,包括確保遵守本標準的責任。

4.2.7 當策劃和實施管理體系的變更時,最高管理者應確保保持管理體系的完整性。

4.3 文件控制

4.3.1 總則

      安全生產檢測檢驗機構應建立并保持文件編制、審核、批準、標識、發放、保管、修訂和廢止等的控制 程序,以控制構成其管理體系的所有文件(內部制定或來自外部的),諸如法律法規、標準、其他規范化文 件、檢測檢驗方法,以及圖紙、軟件、規范、指導書和手冊(有關記錄的控制在4.13中規定;檢測檢驗數據 的控制在5.4.7中規定)。

4.3.2 文件的批準和發布

 

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