1 范圍

      本標準規定了建設項目職業病危害預評價的目的和基本原則、依據、范圍、方法、程序、內容和報告編制等要求。

      本標準適用于可能產生職業病危害的建設項目的職業病危害預評價。

      各行業或領域可根據《職業病危害評價通則》和本標準規定的原則制訂評價細則。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 5083 生產設備安全衛生設計總則

      GB/T 11651 個體防護裝備選用規范

      GB/T 12801 生產過程安全衛生要求總則

      GB/T 16758 排風罩的分類及技術條件

      GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、適用與維護

      GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準

      GB 50187 工業企業總平面設計規范

      GBZ 1  工業企業設計衛生標準

      GBZ 2.1 工作場所有害因素職業接觸限值 化學有害因素

      GBZ 2.2 工作場所有害因素職業接觸限值 物理因素

      GBZ 158 工作場所職業病危害警示標識

      GBZ 159 工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范

      GBZ/T 160  工作場所空氣有毒物質測定

      GBZ/T 181  建設項目職業病危害放射防護評價報告編制規范

      GBZ 188 職業健康監護技術規范

      GBZ/T 189  工作場所物理因素測量

      GBZ/T 192  工作場所空氣中粉塵測定

      GBZ /T 196  建設項目職業病危害預評價技術導則

      AQ/T 8008  職業病危害評價通則

3 術語和定義

      下列術語和定義適用于本文件。

3.1 建設項目 construction project

      新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。

3.2 職業病危害 occupational hazard

      對從事職業活動的勞動者可能導致職業病及其他健康影響的各種危害。

3.3 職業病危害預評價 pre-assessment of occupational hazard

      可能產生職業病危害的建設項目，在其可行性論證階段，對建設項目可能產生的職業病危害因素及其有害性與接觸水平、職業病防護設施及應急救援設施等進行的預測性衛生學分析與評價。

3.4 職業病危害因素 occupational hazard factors

      職業活動中影響勞動者健康的、存在于生產工藝過程以及勞動過程和生產環境中的各種危害因素的統稱。

3.5 職業病危害作業 operation exposed to occupational hazard factors

      勞動者在勞動過程中可能接觸到職業病危害因素的作業。

3.6 職業病防護設施 facility for control occupational hazard

      是指消除或者降低工作場所的職業病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。

3.7 應急救援設施 first-aid facility

      在工作場所設置的報警裝置、輻射劑量測量設備、個人劑量監測設備、現場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設備和強制通風設備，以及應急救援使用的通訊、運輸設備等。

3.8 工程分析 engineering analysis

      通過對建設項目的工程特征和衛生特征進行系統、全面的分析，了解項目所具有的工藝特點、工藝流程和衛生防護狀況等，并剖析其可能存在的職業病危害因素的種類、性質及其分布。

3.9 評價單元 assessment unit

      根據建設項目或用人單位的特點和職業病危害評價的要求，將建設項目或用人單位的生產工藝、設備布置或工作場所劃分成若干相對獨立的部分或區域。

3.10 輔助用室 auxiliary room

      是指評價對象依據其衛生特征狀況所設置的工作場所辦公室、衛生用室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房）、生活用室（休息室、食堂、廁所）、婦女衛生室、醫務室等。

4 評價基本原則

4.1 貫徹落實預防為主、防治結合的方針。

4.2 遵循科學、公正、客觀、真實的原則。

4.3 遵循國家法律法規的有關規定。

5 評價依據

5.1 法律、法規、規章

      我國有關職業病防治的法律、法規、規章。

5.2 規范、標準

      我國有關職業病防治的規范、標準。

5.3 基礎依據

      建設項目可行性研究的有關資料、文件等。

5.4 其他依據

      建設項目有關的支持性文件、國內外文獻資料及與評價工作有關的其他資料。

6 評價范圍

      原則上以擬建項目可行性研究報告中提出的建設內容為準，并包括建設項目建設施工過程職業衛生管理要求的內容。對于改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目，評價范圍還應包括建設單位的職業衛生管理基本情況以及所有設備設施的利舊內容。

7 評價方法

      根據建設項目的具體情況，一般采用類比法、檢查表分析法、輻射防護屏蔽計算法、職業病危害作業分級等方法進行綜合分析以及定性和定量評價，必要時可采用其他評價方法。

      職業病危害的常用評價方法按照“AQ/T 8008”《職業病危害評價通則》附錄A執行。

8 評價程序與內容

8.1 準備階段

8.1.1 收集資料

      建設項目職業病危害預評價應收集以下主要資料：

      a）項目建議書、可行性研究報告。

      b）建設項目的技術資料，主要包括：

      1）建設項目概況

      2）生產工藝、生產設備

      3）輻射源項資料

      4）生產過程擬使用的原料、輔料及其用量，中間品、產品及其產量等

      5）勞動組織與工種、崗位設置及其作業內容、作業方法等

      6）各種設備、化學品的有關職業病危害的中文說明書

      7）擬采取的職業病危害防護措施

      8）有關設計圖紙（建設項目區域位置圖、總平面布置圖等）

      9）有關職業衛生現場檢測資料（類比工程）

      10）有關勞動者職業健康檢查資料（類比工程）

      11）其他有關評價所需的技術資料

      c）國家、地方、行業有關職業衛生方面的法律、法規、標準、規范。

8.1.2 選擇類比企業

      依據自然環境狀況、生產規模、生產工藝、生產設備、生產過程中的物料與產品、職業病防護措施、管理水平等方面的相似性，選擇與擬評價建設項目具有良好可比性的類比企業（對于改、擴建項目，應該優先選擇原工程作為類比工程），并進行初步調查。

8.1.3 編制預評價方案

      按照《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》的分類，職業病危害嚴重和較重的建設項目應當編制預評價方案，其他建設項目可根據預評價的需要決定是否編制評價方案。

      在對收集的技術資料進行研讀與初步調查分析的基礎上，編制預評價方案并對其進行技術審核。評價方案應包括以下主要內容：

8.1.3.1 概述：簡述評價任務由來以及建設項目性質、規模、地點等基本情況。

8.1.3.2 編制依據：列出適用于評價的法律法規、標準和技術規范等。

8.1.3.3 評價方法、范圍及內容：根據建設項目的特點，確定評價范圍和評價內容，選定適用的評價方法。

8.1.3.4 項目分析：初步的工程分析、輻射源項分析、職業病危害因素識別分析，并確定評價單元以及職業病危害防護措施分析的內容與要求等。

8.1.3.5 類比企業調查、檢測方案：確定類比企業職業衛生調查以及收集職業病危害因素檢測資料的內容與要求等；如果類比企業沒有可收集的檢測資料時，應確定類比企業職業病危害因素檢測的項目、方法、檢測點、檢測對象和樣品數等檢測方案內容。

8.1.3.6 組織計劃：主要包括評價程序、質量控制措施、工作進度、人員分工、經費概算等。

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