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GB/T 37867-2019 運行核電廠安全生產(chǎn)標準化考核評級規(guī)范

  • 發(fā)表時間:2023-03-22
  • 來源:共立消防
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1 范圍

      本標準規(guī)定了運行核電廠安全生產(chǎn)標準化考核評級的一般要求和核心要求,核心要求包括標準考評項目、內(nèi)容及評分標準等。

      本標準適用于運行核電廠的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和考核評級工作。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      GB/T 1576 工業(yè)鍋爐水質(zhì)

      GB 2893 安全色

      GB 2894 安全標志及其使用導則

      GB 5768 道路交通標志和標線

      GB/T 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類

      GB 7231 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識

      GB 13495 消防安全標志

      GB/T 15499 事故傷害損失工作日標準

      GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準

      GB 26860 電力安全工作規(guī)程 發(fā)電廠和變電站電氣部分

      GB/T 33000 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

      GB 50016 建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范

      GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范

      GB 50370 氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

      GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識

      GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范

      GBZ 235 放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范

      NB/T 20454 核電廠培訓體系要求

      企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 財企〔2012〕16號

3 術(shù)語和定義

      GB/T 33000界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      缺陷 defect

      設(shè)備上發(fā)生的損壞、性能降級或影響其執(zhí)行設(shè)計功能的現(xiàn)象。

      注:根據(jù)是否影響設(shè)備執(zhí)行設(shè)計的功能,再細分為故障和小缺陷兩種。

3.2

      故障 failure

      設(shè)備發(fā)生的不能執(zhí)行其設(shè)計功能的損壞或嚴重降級。

3.3

      小缺陷 deficiency

      設(shè)備發(fā)生的不影響其執(zhí)行設(shè)計功能的小損傷、降級或降級趨勢。

3.4

      設(shè)備 component

      在系統(tǒng)中能夠獨立地完成某一特定功能的一種實體。

3.5

      關(guān)鍵設(shè)備 critical component;CC

      對核電廠的核安全和機組發(fā)電具有關(guān)鍵作用的設(shè)備。

3.6

      重要設(shè)備 non-critical component;NC

      對核電廠的核安全和機組發(fā)電具有重要作用,或通過維修可以避免重大設(shè)備損失、降低成本的設(shè)備。

3.7

      一般設(shè)備 run-to-maintenance;RTM

      除關(guān)鍵和重要設(shè)備之外的其他設(shè)備。

3.8

      老化管理 aging management

      通過設(shè)計、運行和維修行動將構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件(SSC )老化所致的性能劣化控制在可接受限值內(nèi)。

3.9

      核安全文化 nuclear safety culture

      有關(guān)組織和個人以“安全第一”為根本方針,以維護公眾健康和環(huán)境安全為最終目標,達成共識并付諸實踐的價值觀、行為準則和特性的總和。

4 一般要求

4.1 原則

      核電廠開展安全生產(chǎn)標準化工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,秉承“核安全是核電廠生命線”的安全管理理念,培育卓越的核安全文化,以“運行高標準核電廠”為管理目標,降低安全風險,提高安全生產(chǎn)水平,保障人身安全健康,保護環(huán)境,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

4.2 建立和保持

      核電廠安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDPDCACA”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

4.3 自評和評審

4.3.1 核電廠申請安全生產(chǎn)標準化評審應(yīng)具備以下基本條件:

      a)取得核電廠運行許可證和電力業(yè)務(wù)許可證;

      b)申請之日前12個月內(nèi)未發(fā)生2級及以上核事件(INES)、人身死亡事故或3人以上重傷事故、較大電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件。

4.3.2 核電廠安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式,自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。

4.3.3 核電廠發(fā)現(xiàn)事實追溯期限:首次外審為一年,復(fù)評為三年。

4.3.4 本標準共計2150分,評審時對被評審核電廠不適用的項目可以不參與評分計算。最終標準化考評得分換算成百分制,換算公式如下:

考核評級評審得分=(實得分/應(yīng)得分)×分)×100  ………… (1)

      式中實得分為適用的評分項目實際得分值的總和;應(yīng)得分為適用的評分項目標準分值的總和,對于多機組電廠,“生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施”和“作業(yè)安全”應(yīng)得分等于各機組應(yīng)得分之和除以機組數(shù)。“生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施”和“作業(yè)安全”實得分等于各機組實得分之和除以機組數(shù)。最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點后一位數(shù)。

4.3.5 安全生產(chǎn)標準化評審定級原則為:一級達標企業(yè)評審得分大于或等于90分,二級達標企業(yè)評審得分小于90分且大于或等于80分,三級達標企業(yè)評審得分小于80分且大于或等于70分。

4.3.6 本標準設(shè)置中止項8項(以“”標出)、重點扣分項27項(以“*”標出)。一旦出現(xiàn)設(shè)置的中止審查項情況,現(xiàn)場評審即行中止,評審活動不再繼續(xù)。評審過程中發(fā)現(xiàn)有重點扣分項時,則直接扣除該項所在上一級要素的分值;其他扣分項最多扣完本條考評內(nèi)容的標準分為止。

5 核心要求

5.1 目標職責

      目標職責要素包括目標、機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入等考評項目,其考評內(nèi)容、標準分和評分標準見附錄A。

5.2 安全文化

      安全文化要素包括安全責任、質(zhì)疑的態(tài)度、關(guān)注安全的溝通、領(lǐng)導的表率作用、組織內(nèi)部的信任、決策、核技術(shù)的獨特性、問題的識別和解決、學習型組織、公眾關(guān)系等考評項目,其考評內(nèi)容、標準分和評分標準見附錄B。

5.3 制度化管理

      制度化管理要素包括法規(guī)標準、質(zhì)量保證、規(guī)章制度、操作規(guī)程、規(guī)章制度/操作規(guī)程掌握與執(zhí)行、評估與修訂、文檔管理等考評項目,其考評內(nèi)容、標準分和評分標準見附錄C。

5.4 教育培訓

      教育培訓要素包括教育培訓管理、人員教育培訓等考評項目,其考評內(nèi)容、標準分和評分標準見附錄D。

5.5 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

      生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素包括設(shè)備設(shè)施管理、設(shè)備設(shè)施安全及風險控制等考評項目,其考評內(nèi)容、標準分和評分標準見附錄E。

5.6 作業(yè)安全

      作業(yè)安全要素包括通用要求、生產(chǎn)現(xiàn)場、運行活動、作業(yè)活動、輻射防護管理、核安全管理、相關(guān)方、消防管理、保衛(wèi)管理、場內(nèi)機動車輛安全風險管控、危險化學品等考評項目,其考評內(nèi)容、標準分和評分標準見附錄F。


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