GB/T 37867-2019 運(yùn)行核電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)規(guī)范
- 發(fā)表時(shí)間:2023-03-22
- 來(lái)源:共立消防
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1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了運(yùn)行核電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)的一般要求和核心要求,核心要求包括標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)項(xiàng)目、內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于運(yùn)行核電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核評(píng)級(jí)工作。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
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3 術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T 33000界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
缺陷 defect
設(shè)備上發(fā)生的損壞、性能降級(jí)或影響其執(zhí)行設(shè)計(jì)功能的現(xiàn)象。
注:根據(jù)是否影響設(shè)備執(zhí)行設(shè)計(jì)的功能,再細(xì)分為故障和小缺陷兩種。
3.2
故障 failure
設(shè)備發(fā)生的不能執(zhí)行其設(shè)計(jì)功能的損壞或嚴(yán)重降級(jí)。
3.3
小缺陷 deficiency
設(shè)備發(fā)生的不影響其執(zhí)行設(shè)計(jì)功能的小損傷、降級(jí)或降級(jí)趨勢(shì)。
3.4
設(shè)備 component
在系統(tǒng)中能夠獨(dú)立地完成某一特定功能的一種實(shí)體。
3.5
關(guān)鍵設(shè)備 critical component;CC
對(duì)核電廠的核安全和機(jī)組發(fā)電具有關(guān)鍵作用的設(shè)備。
3.6
重要設(shè)備 non-critical component;NC
對(duì)核電廠的核安全和機(jī)組發(fā)電具有重要作用,或通過(guò)維修可以避免重大設(shè)備損失、降低成本的設(shè)備。
3.7
一般設(shè)備 run-to-maintenance;RTM
除關(guān)鍵和重要設(shè)備之外的其他設(shè)備。
3.8
老化管理 aging management
通過(guò)設(shè)計(jì)、運(yùn)行和維修行動(dòng)將構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件(SSC )老化所致的性能劣化控制在可接受限值內(nèi)。
3.9
核安全文化 nuclear safety culture
有關(guān)組織和個(gè)人以“安全第一”為根本方針,以維護(hù)公眾健康和環(huán)境安全為最終目標(biāo),達(dá)成共識(shí)并付諸實(shí)踐的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則和特性的總和。
4 一般要求
4.1 原則
核電廠開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,秉承“核安全是核電廠生命線”的安全管理理念,培育卓越的核安全文化,以“運(yùn)行高標(biāo)準(zhǔn)核電廠”為管理目標(biāo),降低安全風(fēng)險(xiǎn),提高安全生產(chǎn)水平,保障人身安全健康,保護(hù)環(huán)境,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
4.2 建立和保持
核電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDPDCACA”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
4.3 自評(píng)和評(píng)審
4.3.1 核電廠申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審應(yīng)具備以下基本條件:
a)取得核電廠運(yùn)行許可證和電力業(yè)務(wù)許可證;
b)申請(qǐng)之日前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生2級(jí)及以上核事件(INES)、人身死亡事故或3人以上重傷事故、較大電力安全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件。
4.3.2 核電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式,自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。
4.3.3 核電廠發(fā)現(xiàn)事實(shí)追溯期限:首次外審為一年,復(fù)評(píng)為三年。
4.3.4 本標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)2150分,評(píng)審時(shí)對(duì)被評(píng)審核電廠不適用的項(xiàng)目可以不參與評(píng)分計(jì)算。最終標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分換算成百分制,換算公式如下:
考核評(píng)級(jí)評(píng)審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×分)×100 ………… (1)
式中實(shí)得分為適用的評(píng)分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為適用的評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和,對(duì)于多機(jī)組電廠,“生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施”和“作業(yè)安全”應(yīng)得分等于各機(jī)組應(yīng)得分之和除以機(jī)組數(shù)。“生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施”和“作業(yè)安全”實(shí)得分等于各機(jī)組實(shí)得分之和除以機(jī)組數(shù)。最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。
4.3.5 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審定級(jí)原則為:一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審得分大于或等于90分,二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審得分小于90分且大于或等于80分,三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審得分小于80分且大于或等于70分。
4.3.6 本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中止項(xiàng)8項(xiàng)(以“”標(biāo)出)、重點(diǎn)扣分項(xiàng)27項(xiàng)(以“*”標(biāo)出)。一旦出現(xiàn)設(shè)置的中止審查項(xiàng)情況,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審即行中止,評(píng)審活動(dòng)不再繼續(xù)。評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有重點(diǎn)扣分項(xiàng)時(shí),則直接扣除該項(xiàng)所在上一級(jí)要素的分值;其他扣分項(xiàng)最多扣完本條考評(píng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)分為止。
5 核心要求
5.1 目標(biāo)職責(zé)
目標(biāo)職責(zé)要素包括目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入等考評(píng)項(xiàng)目,其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄A。
5.2 安全文化
安全文化要素包括安全責(zé)任、質(zhì)疑的態(tài)度、關(guān)注安全的溝通、領(lǐng)導(dǎo)的表率作用、組織內(nèi)部的信任、決策、核技術(shù)的獨(dú)特性、問(wèn)題的識(shí)別和解決、學(xué)習(xí)型組織、公眾關(guān)系等考評(píng)項(xiàng)目,其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄B。
5.3 制度化管理
制度化管理要素包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證、規(guī)章制度、操作規(guī)程、規(guī)章制度/操作規(guī)程掌握與執(zhí)行、評(píng)估與修訂、文檔管理等考評(píng)項(xiàng)目,其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄C。
5.4 教育培訓(xùn)
教育培訓(xùn)要素包括教育培訓(xùn)管理、人員教育培訓(xùn)等考評(píng)項(xiàng)目,其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄D。
5.5 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素包括設(shè)備設(shè)施管理、設(shè)備設(shè)施安全及風(fēng)險(xiǎn)控制等考評(píng)項(xiàng)目,其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄E。
5.6 作業(yè)安全
作業(yè)安全要素包括通用要求、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)行活動(dòng)、作業(yè)活動(dòng)、輻射防護(hù)管理、核安全管理、相關(guān)方、消防管理、保衛(wèi)管理、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全風(fēng)險(xiǎn)管控、危險(xiǎn)化學(xué)品等考評(píng)項(xiàng)目,其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄F。
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